山形市ひと休みびと支援条例を制定しました
山形市ひと休みびと支援条例
山形市では、「山形市ひと休みびと支援条例」を制定し、令和8年3月27日から施行しています。
条例制定の背景・目的
ひきこもりは誰にでも起こりうるものであり、その理由や背景は、人間関係のストレス、学業や就労でのつまずき、心身の不調、社会環境の変化など様々です。ひきこもりの状態にある人は、自ら望んでひきこもっているのではなく、やむを得ずその状態に置かれています。
しかし社会には、ひきこもりに対する「甘えや怠け」といった偏見があり、その中で、本人は、言葉にすることができない孤独や生きづらさ、様々な生活上の困難を抱えています。その家族もまた、そのような偏見によって助けを求めにくくなり、更に孤立し苦しんでいる現状があります。
そこで山形市は、ひきこもりの状態にある方を「ひと休みびと」と称し、ひきこもりに対する市民の理解を深めるとともに、ひきこもりの状態にある方やその家族への必要な支援を推進するため、本条例を制定しました。
「ひと休みびと」とは
様々な事情から社会的参加を避け、家庭にとどまり続けている状態又はそれに近い状態であって、次の段階に進むために少し休んでいる状態にある方のことをいいます。
呼称については、従来の「ひきこもり」という言葉に伴う偏見や否定的なイメージを和らげ、支援につながるよう配慮したものです。
「ひと休みびと」という表現には、ひきこもり状態にある方が、次の段階に進むために少し休んでいることを、市民に分かりやすく伝えたいという思いを込めています。

条例の基本理念
条例では、次の考え方を大切にしています。
・ひきこもりは誰にでも起こりうるものであり、本人は望んでひきこもっているのではなく様々な事情でやむを得ずその状態に置かれていること。
・ひきこもりは次の段階(外に出る、人と会う等)に進むための「ひと休み」であること。
・家族も本人と同様に不安や悩みを抱えていることについて配慮されること。
・本人や家族等の意思を尊重し、寄り添った支援が行われること。
・本人やその家族等が自らの意思により、生き方や社会との関わり方を決められるよう配慮されること。
条例全文は下記のリンクからご覧いただけます
市民の皆様へ
「辛い時は休んでいいよ」と温かく見守ることが、本人や家族等が安心して暮らせる社会に繋がります。
まずは「ひきこもりは誰にでも起こりうるもの」、「次に進むためのひと休み」とご理解していただくことから、ご協力をお願いします。
ご本人、ご家族の皆様へ
山形市には、様々な相談窓口を設置しています。
悩みや不安、「外出したい」「人に会いたい」など、何でも構いませんので、相談してみませんか?
また、ご家族の方のご相談もお受けしていますので、お気軽にご連絡ください。
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このページに関するお問い合わせ
福祉推進部地域共生社会課福祉政策係
〒990-8540 山形市旅篭町二丁目3番25号
電話番号:023-641-1212(代表)内線595・672
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