山形市立地適正化計画について

立地適正化計画とは

　立地適正化計画は、全国的に人口減少、少子高齢化が進展する中、都市計画法を中心とした従来の土地利用規制に加え、医療・福祉・商業などの都市機能と住宅などの居住機能を一定の条件を満たす区域（誘導区域）内へ緩やかに誘導するとともに、これらの区域と周辺の生活圏を利便性の高い公共交通ネットワークにより連携することにより、持続可能な都市構造を実現することを目的に、市町村が作成する計画です。（都市再生特別措置法第81条）

• 国土交通省ホームページ「立地適正化計画の意義と役割」へ（外部リンク）

山形市立地適正化計画

立地適正化計画の策定・変更の経緯

立地適正化計画の策定（令和3年3月）

　国は、人口減少と少子高齢化の進展に伴う諸課題に対応し、将来にわたり持続可能な都市構造を実現するにあたり、「コンパクト・プラス・ネットワーク」の考え方に基づく街づくりを推進しています。
　山形市は、平成29年3月に策定した「山形市都市計画マスタープラン」において、この考え方を取り入れた多極連携型の都市構造である「拠点ネットワーク型集積都市」を目指す将来都市構造に掲げています。
　この将来都市構造の実現に向けた取組みを深化させるにあたり、具体的な拠点やネットワークのあり方を明らかにし、都市機能と居住機能の一定の区域内への緩やかな誘導と、これらの区域と生活圏のネットワーク化について定める「山形市立地適正化計画」を令和3年3月に策定しました。

• 山形市都市計画マスタープランを見直しました

立地適正化計画の第1回変更（令和5年12月）

　山形市では、モータリゼーションの進展により深刻化する路上駐車問題の解消を図るため、各種駐車場関連制度を活用し、路外駐車場の整備を促進してきました。
　しかし、近年、中心市街地では、店舗閉店後の土地や建物の有効活用が図られないまま、跡地がコインパーキングに姿を変え、まちなみの分断を招いていることに加え、中心市街地への来訪者も減少傾向にあることから、駐車場の供給量が過剰となっている実態が明らかとなりました。
　このような現状を踏まえ、駐車場の整備台数の適正化や出入口規制、多目的利用の促進を図り、快適な歩行空間及びまちなみの連続性を確保することを目的に「山形市立地適正化計画」を変更しました。

変更の内容

（1）6章「中心市街地の駐車場に関する施策等」を追加し、駐車場配置適正化区域及び路外駐車場配置等基準を設定します。
（2）8章「届出制度」において、駐車場整備に関する届出制度を新たに設けます。

計画対象区域

都市計画区域

計画目標年次

2035年（令和17年）　※山形市都市計画マスタープランの目標年次に準じる

計画体系（本計画の位置づけ）

本計画が公表されると、都市再生特別措置法第82条の定めにより、「山形市都市計画マスタープラン」の一部とみなされます。

まちづくりの目標と基本方針

まちづくりの目標

多様なネットワークにより地域がつながる歩いて暮らせる健康で賑わいのあるまちづくり

まちづくりの基本方針

• 長期的に人口密度が維持できる誘導区域の設定による持続可能な都市の実現
• 地域属性に応じた質の高い居住環境の形成
• 広域圏をけん引する都市核としての中心市街地の機能強化と活性化
• 交通弱者でも安心して移動することができる交通体系と連携したまちづくり
• ウォーカブルな都市空間の形成による健康寿命の延伸と賑わいの創出

山形市立地適正化計画

• 本編 （PDF 21.8MB）
• 資料編 （PDF 8.3MB）
• 概要版 （PDF 1.2MB）

立地適正化計画に基づく届出制度

　立地適正化計画が公表されると、都市再生特別措置法の規定により、一定の開発行為等や路外駐車場の整備に対する届出が課されることになります。
　届出制度の概要につきましては、次のリンクをご覧ください。
　※路外駐車場の整備に関する届出については、詳細が決まりましたら掲載します。（令和6年7月より運用開始予定）

• 山形市立地適正化計画に基づく届出制度について

パブリック・コメント実施結果

山形市立地適正化の計画案に対するパブリック・コメント実施結果（令和3年1月）

　山形市立地適正化計画の策定にあたり、意見を募集（パブリック・コメント）しました。

意見募集期間

令和2年12月21日（月曜）から令和3年1月20日（水曜）まで

実施結果

提出方法	個人・法人等	件数
ホームページ	1人	2件
郵送	2人	4件
持参	1人	8件
合計	4人	14件

• 計画案に対する意見　8件
• 計画案に関係するが案に対する意見以外のもの　4件
• 計画案に直接関連しないもの　2件

計画案に対するご意見への市の考え方

• 計画案のとおりとするもの　8件
• 計画案を見直すもの　0件

• 山形市立地適正化計画案に対するパブリック・コメントの実施結果について （PDF 295.4KB）

立地適正化計画の第1回変更案に対するパブリック・コメント実施結果（令和5年9月）

　令和3年3月に策定した山形市立地適正化計画の変更にあたり、意見を募集（パブリック・コメント）しました。

意見募集期間

令和5年8月7日（月曜）から令和5年9月6日（水曜）まで

実施結果

提出方法	個人・法人等	件数
ホームページ	0人	0件
電子メール	0人	0件
ファクス	0人	0件
郵送	0人	0件
持参	0人	0件
合計	0人	0件

• 山形市立地適正化計画の変更案に対するパブリック・コメントの実施結果について （PDF 94.8KB）